Guvernul schimbă regulile Programului „Anghel Saligny”
Guvernul României a modificat radical modul de implementare a Programului Național de Investiții „Anghel Saligny”, unul dintre cele mai importante mecanisme de finanțare a infrastructurii locale. Ordinul comun nr. 1.660/1.236, semnat de miniștrii Bogdan-Gruia Ivan (Dezvoltare) și Cseke Attila (Energie), a fost publicat în Monitorul Oficial nr. 1022 din 5 noiembrie 2025 și aduce schimbări majore cu impact direct asupra primăriilor și asociațiilor de dezvoltare intercomunitară (ADI).
Proiecte comune prin asociații intercomunitare
Cea mai importantă noutate este posibilitatea ca mai multe unități administrativ-teritoriale să se asocieze pentru a depune proiecte comune, prin intermediul unui ADI. Comunele sau orașele vecine pot acum cumula investițiile aprobate individual și le pot implementa integrat – o soluție menită să sprijine extinderea rețelelor de utilități (apă, canalizare, gaze naturale).
Solicitarea de finanțare comună trebuie însoțită de hotărâri ale fiecărui consiliu local, o notă justificativă privind avantajele tehnico-economice și documentația completă de proiect. Ministerul Dezvoltării va centraliza propunerile și va actualiza lista investițiilor eligibile, în limita bugetului disponibil.
Inspectoratul de Stat în Construcții – noul „gardian” al programului
Ordinul extinde atribuțiile Inspectoratului de Stat în Construcții (ISC), care devine principalul organism de control al proiectelor Saligny. Inspectorii vor verifica legalitatea autorizațiilor, execuția lucrărilor și recepțiile finale, la cererea Ministerului Dezvoltării. ISC va transmite trimestrial rapoarte tehnico-economice și juridice în format electronic, semnate digital.
Această măsură vine în urma recomandărilor Curții de Conturi, care a semnalat lipsa unui sistem unitar de verificare a lucrărilor și întârzieri în raportarea stadiului fizic al proiectelor.
Reguli stricte privind afișarea siglei Guvernului
Pe șantierele finanțate din fonduri guvernamentale nu vor mai fi permise bannere sau materiale publicitare, cu excepția panoului oficial de informare. Noile reguli impun ca orice mesh sau protecție de fațadă să afișeze în proporție de cel puțin 50% sigla Guvernului României, denumirea Ministerului Dezvoltării și titlul programului „Anghel Saligny”. Eliminarea panoului înainte de finalizarea lucrărilor este interzisă.
Măsura are ca scop eliminarea tentativelor de politizare a proiectelor publice, în condițiile în care valoarea totală a programului depășește 65 de miliarde de lei.
Reguli noi pentru proiectele în concesiune
Pentru lucrările realizate prin concesiune, sumele primite de la buget vor fi virate direct concesionarului, care trebuie să plătească prestatorii în termenul legal.
De asemenea, anexa privind devizul general estimativ a fost înlocuită complet pentru simplificarea documentațiilor și uniformizarea raportărilor de costuri.
Digitalizare completă a raportărilor
Toate documentele de raportare, verificare și recepție vor fi transmise și arhivate exclusiv în format electronic, cu semnătură digitală, conform Legii nr. 214/2024 privind semnătura electronică.
Impact: transparență mai mare, dar risc de întârzieri
Autoritățile susțin că noile prevederi vor spori transparența și vor facilita implementarea unor proiecte comune de amploare, mai ales în domeniul utilităților publice. Totuși, extinderea atribuțiilor ISC ar putea genera întârzieri, dacă nu va fi asigurată o capacitate administrativă suficientă la nivel local și regional.
CITESTE SI:Fotbalul românesc, în doliu
Context: Programul Național de Investiții „Anghel Saligny” are o valoare totală de peste 65 de miliarde de lei și finanțează proiecte de infrastructură rutieră, alimentare cu apă, canalizare și rețele de gaze în mediul rural.
