Reforma sau demolare? Ce prevede noul program al guvernului pentru funcționarii publici, și de ce ridică alarmă sindicatele
Noul program de guvernare promite o reformare profundă a administrației publice, dar în spatele acestor intenții se ascund controverse și îngrijorări serioase legate de viitorul funcției publice și al statului de drept. În centrul acestor schimbări se află reducerea numărului de funcționari publici, prin aplicarea unor criterii stricte de performanță și evaluare. Ideea, la prima vedere, este lăudabilă: eficientizarea aparatului administrativ și eliminarea celor care nu aduc plus valoare. Însă, în realitate, această reformă riscă să încalce grave prevederi legale și să destabilizeze întreg sistemul instituțional.
Noul guvern intenționează să modifice legislația existentă, inclusiv Legea dialogului social, Codul muncii, Statutul funcționarului public, dar și alte acte normative care reglementează relațiile de muncă ale angajaților din sectorul public. Potrivit proiectelor anunțate, aceste legi vor putea fi schimbate rapid, prin ordonanțe de urgență, senzaționând procesul de reformare cu un risc major pentru legalitate și constituționalitate. O astfel de metodă, criticată vehement de sindicate și experți, riscă să transforme procesul de reformă într-o procedură discretionară, sub control politic, fără consultare reală sau transparență.
Sindicatele din administrația publică s-au declarat alarmate. Reprezentanții lor consideră că aceste schimbări vor duce la o politizare crescută, la slăbirea statutului funcționarilor și, implicit, la un control politic aproape total asupra sistemului administrativ. În loc să fie o reformă pentru eficiență, măsurile prezentate aduc tensiuni și amenințări cu proteste masive, mai ales dacă guvernul va încerca să impună prioritățile fără un dialog real cu reprezentanții sindicatelor.
O altă problemă gravă o reprezintă introducerea sistemului de evaluare bazat pe indicatori de performanță, similar celor utilizate de organizațiile internaționale, precum OCDE. Aceasta pare a fi o inițiativă bună, dar în contextul în care legislația actuală previne în mod clar inamovabilitatea funcționarilor publici, încercarea guvernului de a lega direct performanța de statut va duce, cel mai probabil, la înjumătățirea protecției legale și la suspiciuni de intenții politice.
Pentru mai multe detalii despre această temă, accesați articolul de pe monitorulzilei.ro, unde experții analizează în profunzime impactul acestor măsuri asupra societății civil și asupra statului de drept. În final, orice reformă trebuie făcută cu respect pentru lege, pentru drepturile angajaților și pentru bunele practici democratice – altfel, riscă să devină o adevărată „demolare” a întregului sistem administrativ românesc.
