Propunerea legislativă privind combaterea discursurilor instigatoare la ură

În contextul unei creșteri alarmante a discursurilor de incitare la ură și a infracțiunilor motivate de ură, un proiect de lege aflat în dezbatere în Senatul României propune măsuri mai stricte pentru combaterea promovării ideologiilor fasciste, rasiste și xenofobe.

Inițiat de deputatul Silviu Vexler, proiectul vizează modificarea Ordonanței de Urgență nr. 31/2002 privind interzicerea organizațiilor și simbolurilor cu caracter fascist, legionar, rasist sau xenofob.legislatie.just.ro

Măsuri propuse în proiectul de lege

Printre principalele modificări propuse se numără:HotNews.ro+4legislatie.just.ro+4stiripesurse.ro+4

• Majorarea pedepselor: Distribuirea și promovarea, în mediul online, a materialelor antisemite, fasciste, legionare, rasiste și xenofobe vor fi pedepsite cu închisoare de la 1 la 5 ani. Dacă aceste fapte sunt comise prin intermediul unui sistem informatic, limitele de pedeapsă se majorează cu jumătate, ajungându-se astfel la pedepse de până la 7,5 ani de închisoare.

• Inițierea sau constituirea unei organizații cu caracter fascist, legionar, rasist ori xenofob: Această faptă va constitui infracțiune și se va pedepsi cu închisoare de la 3 la 10 ani și interzicerea unor drepturi.

• Promovarea cultului persoanelor vinovate de infracțiuni de genocid, contra umanității și de război: Promovarea în public a cultului acestor persoane sau a ideilor și doctrinelor fasciste, legionare, rasiste ori xenofobe se va pedepsi cu închisoare de la 3 luni la 3 ani sau amendă și interzicerea unor drepturi.

• Negarea, contestarea, aprobarea, justificarea sau minimalizarea în mod evident a Holocaustului, genocidului, crimelor contra umanității și a crimelor de război: Dacă aceste fapte sunt săvârșite prin intermediul unui sistem informatic, se vor pedepsi cu închisoare de la 6 luni la 5 ani.

Definiții clare și măsuri de prevenire

Proiectul de lege aduce clarificări importante, precum definirea Mișcării Legionare ca fiind organizația fascistă din România care a activat în perioada 1927–1941 sub denumirile „Legiunea Arhanghelului Mihail”, „Garda de Fier” sau „Partidul Totul pentru Țară”. De asemenea, se interzice ridicarea sau menținerea în locuri publice, cu excepția muzeelor, a statuilor, grupurilor statuare sau plăcilor comemorative referitoare la persoanele vinovate de săvârșirea infracțiunilor de genocid, crime împotriva umanității și de război, precum și la persoanele care au făcut parte din conducerea organizațiilor fasciste, legionare, rasiste sau xenofobe.

Avize și dezbateri parlamentare

Comisia pentru Comunicații, Tehnologia Informației și Inteligență Artificială din Senat a emis un aviz negativ pentru acest proiect de lege. Cu toate acestea, alte instituții și organizații, precum Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, Consiliul Legislativ, Consiliul Național al Audiovizualului, Consiliul Economic și Social și Comisia pentru Drepturile Omului, au avizat favorabil inițiativa legislativă. Proiectul a primit raport favorabil din partea Comisiei Juridice și urmează să fie supus votului în plenul Senatului. După adoptare, Camera Deputaților va fi for decizional.

Contextul european și național

Această inițiativă legislativă vine în contextul în care Uniunea Europeană a adoptat o comunicare comună privind combaterea urii și a discursurilor de incitare la ură, subliniind necesitatea unor măsuri mai ferme pentru prevenirea și combaterea acestora. Senatul României a adoptat, în aprilie 2024, o hotărâre referitoare la această comunicare, reafirmând angajamentul României de a lupta împotriva urii în toate formele sale.