Consiliul Legislativ a emis un aviz negativ asupra proiectului de lege inițiat de parlamentarii PNL Raluca Turcan și Daniel Fenechiu, care propune modificarea legii de organizare și funcționare a Curtea Constituțională a României. Potrivit avizului, inițiativa legislativă încalcă principiul inamovibilității judecătorilor constituționali și afectează independența acestora. Informațiile au fost relatate de Jurnalul Național.

CITEȘTE ȘI: Sindromul Biden la Cotroceni: Nicușor Dan, Președintele absenței și al rătăcirii permanente

Ce prevedea proiectul

Propunerea legislativă introducea obligația prezenței tuturor judecătorilor la ședințele Plenului CCR, cu justificarea strictă a absențelor (medicale, caz fortuit sau forță majoră). În cazul absențelor nemotivate, președintele Curții ar fi putut dispune diminuarea indemnizației cu 10% pentru luna respectivă.

Mai mult, la trei absențe consecutive nemotivate, mandatul judecătorului ar fi încetat, iar constatarea acestei încetări urma să fie făcută de instituția care l-a numit — Camera Deputaților, Senatul sau Președintele României.

Criticile Consiliului Legislativ

În avizul negativ, Consiliul Legislativ subliniază că judecătorii CCR au un mandat de rang constituțional și sunt inamovibili pe durata celor 9 ani de exercitare a funcției. Stabilirea abaterilor disciplinare și aplicarea sancțiunilor țin exclusiv de competența Plenului Curții, iar mecanismul propus ar elimina cercetarea disciplinară și dreptul la apărare, deschizând calea arbitrariului.

De asemenea, instituția avertizează că introducerea posibilității ca autoritatea care a făcut numirea să constate încetarea mandatului echivalează cu o formă de revocare, contrară principiului independenței judecătorilor constituționali.

Risc de control politic

Consiliul atrage atenția că, în contextul în care structura Parlamentului și mandatul președintelui se schimbă periodic, soluțiile propuse ar putea crea premisele exercitării unei presiuni politice asupra judecătorilor CCR, în funcție de majoritățile existente la un moment dat.

Instituția concluzionează că proiectul, în forma actuală, nu poate fi promovat, deoarece contravine principiilor constituționale care garantează independența și stabilitatea Curții Constituționale.

Contextul inițiativei

Demersul legislativ a fost depus după ce patru judecători CCR au lipsit de la un plen important privind legea pensiilor de serviciu ale magistraților. Proiectul se află în procedură parlamentară, Camera Deputaților fiind prima Cameră sesizată, iar Senatul for decizional.