Oradea: contract de 65.340 de euro pentru strategia de dezvoltare a orașului, atribuit unei firme cu legături politice

Primăria Municipiului Oradea a atribuit, prin negociere directă, un contract în valoare de 270.000 de lei fără TVA unei companii de consultanță din București, pentru elaborarea Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a municipiului și a Zonei Metropolitane Oradea, aferentă perioadei 2028–2034. Potrivit documentelor din Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP), contractul a fost semnat la 26 octombrie 2026, iar valoarea totală, cu TVA, ajunge la 326.700 de lei, echivalentul a aproximativ 65.340 de euro.

Beneficiara este SC RomActiv Business Consulting SRL, societate în structura căreia se află și Narcis Ion Munteanu, fost consilier parlamentar al Robertei Anastase, ex-președinta Camerei Deputaților din perioada guvernării PDL. Contractul a fost atribuit de administrația condusă de primarul Florin Birta, succesorul lui Ilie Bolojan la conducerea municipiului Oradea, fără organizarea unei proceduri concurențiale de selecție a ofertelor.

Serviciile trebuie prestate în termen de 12 luni de la emiterea ordinului de începere. Documentația prevede o activitate complexă, care va cuprinde analiza documentelor și a datelor statistice, colectarea de informații, consultarea actorilor relevanți, evaluarea teritoriului și formularea unor scenarii și opțiuni de dezvoltare.

Strategia vizează infrastructura verde și adaptarea la schimbările climatice

Potrivit caietului de sarcini, document întocmit la 19 octombrie 2026 și aprobat de primarul Florin Birta, strategia urmărește îmbunătățirea standardului de viață al locuitorilor în intervalul 2028–2034. Oradea este proiectată ca un oraș mai conectat și competitiv, cu servicii publice, educație și turism de calitate.

Planul este construit în jurul a cinci direcții: conectivitate, competitivitate, dezvoltarea spațiilor publice, digitalizare și turism. Documentația include și proiectul „Life Cool Zone”, care a identificat zone vulnerabile la supraîncălzirea urbană și necesitatea unor intervenții pentru adaptarea la schimbările climatice.

Obiectivul acestui proiect este reducerea efectului de insulă de căldură urbană prin soluții bazate pe natură, infrastructură verde și albastră și măsuri de regenerare urbană cu rol climatic.

Contractul de consultanță stabilește patru direcții de intervenție. Prima privește dezvoltarea infrastructurii verzi, prin plantarea de arbori și arbuști adaptați condițiilor locale, amenajarea de minipăduri urbane, extinderea parcurilor și spațiilor verzi, precum și realizarea unor acoperișuri și fațade verzi.

A doua direcție urmărește crearea unor coridoare verzi la nivel metropolitan, prin conectarea spațiilor verzi existente. A treia vizează soluții bazate pe natură, între care grădini de ploaie, structuri naturale pentru retenția și infiltrarea apei, zone umede urbane și suprafețe permeabile. Ultima componentă se referă la identificarea măsurilor necesare pentru adaptarea la schimbările climatice.

Unul dintre asociați a fost consilierul Robertei Anastase

Conform datelor Oficiului Național al Registrului Comerțului, RomActiv Business Consulting SRL are patru asociați persoane fizice: Radu Mihai Onofrei, Narcis Ion Munteanu, Lorelai Viorela Sacal și Iosif Bogdan Sacal.

Numele lui Narcis Ion Munteanu este relevant prin legătura sa profesională anterioară cu Roberta Anastase, fostă președintă a Camerei Deputaților din partea PDL, devenită ulterior membră PNL. În prezent, Anastase face parte din Consiliul de Administrație al Băncii Naționale a României, fiind numită de Parlament la propunerea liberalilor.

Potrivit unor informații publicate anterior de „Jurnalul”, RomActiv Business Consulting SRL a derulat, în perioada guvernărilor PDL, cel puțin zece contracte finanțate din fonduri europene nerambursabile cu instituții publice conduse atunci de reprezentanți ai acestui partid.

Printre contractele menționate se numără unul în valoare de 525.600 de lei, cu TVA, încheiat cu Ministerul Sănătății. În intervalul 2010–2013, compania ar fi obținut contracte de la Consiliul Local Toplița, Consiliul Județean Dâmbovița, Ministerul Economiei și Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului, valoarea cumulată fiind de 13,6 milioane de lei, echivalentul a aproximativ 3,6 milioane de euro. Numai contractele încheiate cu Ministerul Economiei ar fi însumat 8,8 milioane de lei.

Contracte anterioare cu Primăria Oradea și Consiliul Județean Bihor

Societatea a mai avut contracte cu administrația locală din Oradea. În mai 2021, Primăria a atribuit aceleiași firme un contract de 678.000 de lei fără TVA, respectiv 806.820 de lei cu TVA, pentru actualizarea și elaborarea unor documente strategice: Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană, Planul de Mobilitate Urbană Durabilă și Planul de Acțiune privind Energia Durabilă și Clima.

În aprilie 2023, municipalitatea a încheiat un nou contract cu RomActiv Business Consulting SRL, în valoare de 380.000 de lei fără TVA. Acesta viza servicii de consultanță în afaceri și management pentru proiectul „România antreprenoriatului creativ”, derulat prin incubatorul de afaceri „Cresc Oradea Mare”.

Și Consiliul Județean Bihor, condus la acel moment de Ilie Bolojan, a colaborat cu societatea. În noiembrie 2022, instituția a încheiat un contract de 39.400 de lei fără TVA, pentru servicii de instruire în domeniul planificării strategice în administrația publică locală.

Datele din SEAP indică faptul că, în perioada 2018–2026, RomActiv Business Consulting SRL a obținut 41 de contracte cu instituții publice, în valoare totală de 12.393.344,18 lei, cu TVA inclusă. Printre autoritățile contractante se numără primării, consilii județene, ministere, Casa Națională de Pensii Publice, Administrația Națională „Apele Române”, Inspectoratul de Poliție Județean Arad și Ministerul Educației și Cercetării.

Contractul de consultanță, pe fondul altor atribuiri către firme apropiate de administrația locală

Noul contract vine după ce Primăria Oradea a atribuit unei companii controlate de omul de afaceri Beniamin Rus un contract de aproximativ opt milioane de euro pentru lucrări de regenerare urbană în cartierul Nufărul I, pe o suprafață de 7,78 hectare.

Potrivit informațiilor publicate anterior de „Jurnalul”, atribuirea a avut loc cu cinci zile înainte ca Ilie Bolojan să părăsească funcția de prim-ministru. Beniamin Rus este prezentat drept un apropiat al fostului edil al Oradei, iar firmele sale ar fi încheiat, în perioada 2018–2026, contracte cu instituții publice din Oradea și județul Bihor în valoare cumulată de peste 4,38 miliarde de lei.

Relația dintre omul de afaceri și administrația condusă anterior de Bolojan a fost criticată în această vară de Sindicatul Angajaților din Aparatul de Lucru al Guvernului, care i-a transmis premierului de atunci o scrisoare deschisă în care a formulat acuzații și întrebări privind aceste contracte.

Sursa foto: facebook